第一篇:论企业反腐倡廉建设的完善和强化
【摘要】企业反腐倡廉建设任重而道远,必须注重体现组织性、发挥能动性、体现长效性。营造反腐倡廉环境进行有效的反腐败教育,是企业反腐倡廉的一个重要内容。要搞好反腐倡廉建设工作,就要切实搞好企业领导干部的作风建设、企业反腐倡廉的基础建设,注重增强领导干部学习意识,正确处理好相应的关系,完善和强化反腐败制度,才可能真正取得企业反腐倡廉建设
的实效性成果,消除产生腐败的根基。
【关键词】反腐倡廉建设 完善和强化
党的十八大报(感谢访问WWW.)告明确指出:“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命的伤害,甚至亡党亡国。”强调要“坚定不移反腐败、崇尚廉洁,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”,在新的历史条件下,我们党鲜明提出反腐败、建设廉洁政治,这是时代的要求,也是人民的期盼,意义十分重大。
体现组织性、发挥能动性,切实加强企业领导干部作风建设
加强企业领导干部作风建设是反腐倡廉建设的重要内容。体现组织性、发挥能动性、增强廉洁意识,必需从领导干部作风建设抓起。企业领导干部的作风不只是个人思想道德层面的一种反应,也包括个人对党性认识的反应,体现着个人的大是大非观念和极大政治原则性;企业领导干部的作风状态会深刻地影响到企业的各项工作,特别是影响到党的廉政建设。面对改革开放的深入和市场经济的发展,改革实效与经济发展所带来的种种变化,既是对企业领导干部的考验,也加剧了对企业领导干部的利益诱惑,增加了企业领导干部身上滋生不正之风的现实危险性。一些国有企业改革改制后,管理模式发生了变化,反腐倡廉源头治理工作薄弱,对关键岗位、重要环节、领导干部行为缺乏硬性约束。为此,加强企业领导干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。
重视作风建设是我们党的优良传统。从延安整风和党的“七大”,我们党逐步形成和明确提出“三大作风”,到七届二中全会提出“两个务必”,十一届三中全会恢复和重新确立党的解放思想、实事求是的优良传统和作风,党的十七届中央纪委二次全会提出的“七个不准”,再到新一届中央领导集体正以身体力行的方式,为端正党风政风率先垂范,中共中央政治局会议提出“八项规定”,都极大地推动了我们党领导的革命、建设和改革事业。
当前,我们企业领导干部作风建设面临着艰巨的任务,如果我们对一些领导干部身上存在的作风问题不加以警惕,不抓紧治理,任其发展,必然侵蚀党的肌体,损坏党群干群关系,影响企业正在进行的各项工作,干扰企业又好又快向前发展。要切实搞好企业领导干部的作风建设,必须要站在党建的高度上进行新的思考,使作风建设真正深入人心,取得实效。基于此,加强企业领导干部作风建设就要做好这样的工作:
第一、抓好反腐倡廉工作,落实上要有行动。在切实改变作风的前提要求下,充分结合领导干部作风与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场等表现状态;以作风建设为引导,结合实际,确定目标、制定计划、责任到人,认真进行廉洁教育、实践教育和表率教育。
第二、反腐倡廉工作要根据新形势、新任务、新要求、新方法,从检验领导干部的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观认识入手,在确立个人优良作风、保持党的先进性和战斗力实效目标上进行学习。从此处出发,再具化到领导干部个人的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的学习,注重作风的综合性提高。
第三、反腐倡廉要充分结合现实,充分认识严重影响领导干部作风建设的一些现象,如徇私舞弊、以权谋私、形式主义、贪图享乐、违背民主、搞“一言堂”,撇开制度、滥用权力等腐败行为。要坚决从源头上防止领导干部的作风脱变、腐败堕落,真正实现领导干部作风的进一步转变,为企业和谐发展提供有力的政治保障。
第四、要充分结合廉政建设的其他反腐及相关的建设内容,切忌廉洁教育形式化、简单化、教条化、孤立化,或留于表面、内容空泛、基于形式、不计效果的做法。要把反腐倡廉教育逐步扩大,深化效果,公开信息,加强与普通党员和党外群众的交流,并接受他们的有效监督。
二、着力抓好反腐倡廉制度落实,是推动企业反腐倡廉建设的坚实基础
一是要深入宣传教育,增强遵守制度的自觉性。要把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作之中,作为反腐倡廉和廉政文化建设的重要内容,统一安排部署,统筹组织落实。要加大宣传教育力度,提高制度的透明度、影响力和知晓率,使广大党员干部广泛了解制度、高度认同制度、有效监督制度执行,增强恪守制度的自觉性。
二是加强监督检查,增强执行制度的时效性。要针对权力运行中的重点部位和关键环节,进一步建立和完善监督办法和监督检查程序,规范监督职权,强化监督责任,使监督有法可依、有章可
循,有效实施事前预防、事中监督和事后查处。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,对执行制度不力的坚决追究责任。
三是要完善惩戒制度,增强落实制度的严肃性。要加强责任追究和领导问责,强化对责任追究和惩处制度的落实,对制度执行不力的要按相应制度规定进行严肃追究。要深入剖析腐败行为易发多发部位
和环节,认真研究腐败案件发生的特点和规律,针对案件中暴露出的问题,举一反三,查找制度方面的原因,以更加有效地减少和预防腐败行为的发生,保持对腐败分子的高压态势。
通过反腐倡廉制度的落实,促使他们自觉接受监督,看淡名利尽职责,终于职守勤奋蹄,大胆干事,干净干事,清白做人,努力做廉洁从业的表率。党员领导干部应加强党性修养,自觉接受监督,做到秉公用权,廉洁从业。这是廉政的基本内涵,也是反腐倡廉建设的重要目标。
在反腐倡廉建设中,我们还要注意两个基点:一个是进一步抓好廉政建设,加强对企业广大党员干部廉洁自律教育的引导,在防微杜渐上强化监督,强化自我约束;另一个是继续坚决查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、官商勾结、权钱交易 、权色交易的案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,绝不姑息。
带头接受廉洁从业教育,领导干部要走在作风建设的前列
以改革推进反腐倡廉建设,以廉洁从业教育丰富倡廉内容是行之有效的建设模式。带头接受廉洁从业教育,重点在党员领导干部。作为企业领导干部,要带好班子、带好队伍、干好事业、成就企业未来,就要走在作风建设的前列。领导干部不论做任何事情,都要坚持原则,顾全大局,始终保持政治上的清醒。政治上靠得住,永远是第一位和最重要的。在理论学习、思想境界、道德修养、业务能力上等等,都要不懈努力地学习。政治上可靠,思想进步,作风端正,是担任领导的首要前提,是新形势、新时期给我们党员领导干部提出的基本要求。
落实好反腐倡廉建设各 ……此处隐藏9833个字……那么,反复倡廉是什么呢?反腐倡廉亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败,倡导廉政,是廉政建设的基本内容,思想道德建设的集中体现,是党的建设的一项重要内容,是防止权钱交易,提倡廉洁自律,建立预防和惩治腐败体系。要廉政就必须反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”,尤其在经济体制转换的改革开放的时期,更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。
如果执政的共产党人听任腐败现象蔓延,就会在执政党和国家机关内部逐渐形成一个脱离广大人民群众的特殊既得利益集团。这种特殊的既得的利益集团一旦形成,什么共产党的宗旨、社会主义的原则通通都会成为他们维护和扩大其私利的“桎梏”,只要他们不肯放弃自己的私利,最终结果只能是利用手中的权力来改变社会主义制度和共产党政权的性质。
二、 反奢靡之风,加强党建
要切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。应认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。
严肃查办违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题,特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件,党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。对
顶风作案的要依纪依法从严惩处,绝不姑息.
总结我们党反腐倡廉的历史经验,可以看到,我们党开展反腐败斗争,主要遵循的是这样一套路子,即思想教育防腐、群众运动反腐、法制建设惩腐。这实际上是反腐倡廉的三项大思路,应该说,这三项大思路,仍然是我们今天反腐倡廉应该遵循和借鉴的。但我们在遵循和借鉴时,应根据历史的经验教训加以扬弃。
法规制度的设计主要解决反腐倡廉建设的法制化问题。如果法规制度设计到位,反腐倡廉建设就能做到有法可依。一是要始终坚持把完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制作为重中之重,严格执行党风廉政建设责任制,不断完善责任制落实的领导机制、责任机制、考评机制、惩戒机制和考核结果运用机制,形成上下联动、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的格局。二是要紧紧围绕《实施纲要》和《工作规划》的要求,突出教育、监督、预防、惩处制度建设,着力在加强教育防范、规范权力运行、强化监督制约、推进改革创新、创优发展环境、坚决惩治腐败等方面推进制度创新,逐步建立起有效预防腐败的长效机制。三是要在完善党纪政纪的基础上,将经过实践检验的反腐倡廉具体制度和有效做法逐步上升为法律法规;对于党内法规和国家法律中没有具体规定而本地区本部门又急需规范的事项,在不与党内法规和国家法律相抵触的情况下,积极探索建立相关制度,不断提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
监督制度的设计主要解决不能腐败的问题。要始终把权力运行置于有效的监督之中,健全监管体系,完善监督方法,创新监督形式,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是要健全完善党
内监督机制。要围绕改革和完善党内监督体制、健全权力运行监控机制、健全党内民主监督机制、落实党员领导干部报告个人有关事项制度等要求,不断推进党内监督制度化、规范化。二是要健全完善联合监督机制。坚持各级纪委定期向人大代表、政协委员通报反腐倡廉建设情况,不断完善人大、政协同纪委联合开展执法监察、廉政监察、效能监察和政风行风评议的监督机制。三是要健全完善政府专门机关监督机制。充分发挥行政监察职能作用,积极开展执法监察、廉政监察和效能监察,以严密的制度、严格的管理、严明的纪律,促进政府工作效能的全面提升和政风行风的进一步好转。四是要健全完善群众监督机制。不断深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开,依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。五是要健全完善舆论监督机制。要健全政府信息发布制度,推行社会听证、专家咨询、决策公示等制度,增强决策透明度和公众参与度;要拓宽信访举报、网络信息和群众诉求渠道,建立健全预防腐败信息系统,逐步形成信息共享机制和腐败预警机制。
三、 总结经验永葆生机
毛泽东曾把防止和反对腐败的问题同共产党的执政能力联系在一起。早在党的七届二中全会上,他就告诫全党:“因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长。可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰
苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武
器。我们能够去掉不良作风,保护优良作风。”中华人民共和国成
立还不到五年,他就领导全党开展了著名的“反贪污,反浪费,反
官僚主义”的运动,并以无产阶级革命家的气概和胆略,毅然决定
枪决已堕落为贪污分子的原我党高级干部刘青山、张子善二人,向
全党、全国人民显示了已经掌握政权的中国共产党人反腐倡廉、永
不变质的坚强决心。毛泽东在领导我国社会主义革命和社会主义建
设的整个过程中,始终把能否防止腐败作为我党能否保持政权的重
要因素加以强调,也曾发动过多次其初衷在于防止党员干部变质的
政治运动。
而在如今的建设有中国特色社会主义的历史背景下,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。如果官员能做到廉政清明,上行下效,对社会风气好转将具有明显的促进作用。
反腐倡廉与党的执政能力密切相关,但作为当代大学生,我们也应该从现在开始,廉洁修身,反腐倡廉。我们要时刻保持廉洁自律的行为规范。我们一定要树立正确的世界观,人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重,自律,自醒,排除非分之想,我们要摒弃个人主义人生价值观、享乐主义人生价值观、权力意志论的人生价值观;我们要不断提高道德自律意识,增强防腐拒变的良好心理品质,逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念,
为马上步入社会,投身于国家发展、民族振兴的浪潮中打下坚实的道德基础。
结束语:只要我们深入持久地开展反腐败斗争,我们相信,只有认真吸取反腐败斗争的历史经验,并依据新时期的历史条件探讨和提出反腐败和对策,并持之以恒地抓下去,就一定可以把消极腐败现象减少到最低限度,不断取得反腐败斗争的胜利。
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